Проверка сметы на капитальный ремонт мягкой кровли гимназии
На экспертизу была представлена сметная документация на капитальный ремонт мягкой кровли гимназии. Объектом рассмотрения являлась сметная документация, а предметом оценки — ее соответствие сметным нормативам. Итоговый вывод был сформирован по локальному сметному расчету на ремонтно-строительные работы.
Расчет предусматривал базисный уровень цен на 1 января 2000 года и пересчет в текущий уровень II квартала 2022 года. В заключении были отражены федеральные единичные расценки, индексы по элементам прямых затрат, накладные расходы, сметная прибыль, резерв на непредвиденные работы и НДС.
Расчет капитального ремонта мягкой кровли
В составе представленных материалов были указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ.
Локальный сметный расчет раскрывал расчетную часть капитального ремонта мягкой кровли. Ведомость объемов работ была названа отдельным материалом по предусмотренным объемам. В перечне рассмотренных разделов был указан раздел «Сметная документация».
Предмет экспертизы был определен как оценка соответствия сметным нормативам. Выводы заключения относились к количественным, стоимостным и ресурсным показателям, примененным расценкам и коэффициентам, ценовым уровням и документам сметного нормирования, указанным в расчетной части.
Стоимость в базисных и текущих ценах
Локальный сметный расчет был выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Стоимость ремонтно-строительных работ в этом уровне составляла порядка 530 тыс. руб.
После пересчета в текущий уровень II квартала 2022 года стоимость составляла около 5,6 млн руб. НДС был учтен по ставке 20%.
В заключении указано, что стоимость приводилась с разбивкой по установленным категориям затрат, а индекс начислялся по статьям затрат и видам работ. Базисная и текущая величины относились к одному расчету капитального ремонта мягкой кровли гимназии.
Индексы по элементам прямых затрат
Для пересчета к уровню цен II квартала 2022 года были применены отдельные индексы по элементам прямых затрат для категории образовательных объектов:
- на оплату труда — 24,53;
- на материалы, изделия и конструкции — 6,35;
- на эксплуатацию машин и механизмов — 10,30.
Значения были приняты по данным письма Минстроя России от 29 апреля 2022 года № 19281-ИФ/09. Оплата труда, материалы и эксплуатация машин были представлены как самостоятельные элементы прямых затрат с отдельными значениями перехода от базисного уровня к текущему.
Ценовой период индексов соответствовал II кварталу 2022 года. Этот же период был использован для определения текущей стоимости ремонтно-строительных работ и повторно зафиксирован в выводах заключения.
ФЕР-2001 и редакция федеральной нормативной базы
В базисном уровне применялись сборники федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001. Для материалов, изделий, конструкций и оборудования использовались федеральные сметные цены, утвержденные приказами Минстроя России № 871/пр, № 872/пр, № 873/пр, № 874/пр, № 875/пр и № 876/пр от 26 декабря 2019 года.
Нормативная база была принята с учетом последующих изменений, включая редакцию по приказам Минстроя России № 961/пр и № 962/пр от 20 декабря 2021 года. Эта редакционная граница относилась к федеральным расценкам и сметным ценам, примененным при составлении локального расчета.
Для определения сметной стоимости была указана Методика, утвержденная приказом Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года. Она была включена в перечень документов сметного нормирования и ценообразования, использованных при разработке документации.
Накладные расходы, сметная прибыль и резерв
Накладные расходы были приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов, утвержденной приказом Минстроя России № 812/пр от 21 декабря 2020 года. В расчете учитывалась редакция по приказу № 636/пр от 2 сентября 2021 года.
Сметная прибыль была определена по видам работ на основании Методики, утвержденной приказом Минстроя России № 774/пр от 11 декабря 2020 года.
В документации был предусмотрен резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2%. Основаниями для его включения были пункт 179а Методики № 421/пр и письмо образовательного учреждения от 30 мая 2022 года № 61.
Расчетная структура включала федеральные единичные расценки, федеральные цены на строительные ресурсы, индексы по оплате труда, материалам и эксплуатации машин, нормативы накладных расходов и сметной прибыли, резерв в размере 2% и НДС по ставке 20%.
Достоверность в части применения сметных нормативов
По результатам рассмотрения сметная документация на капитальный ремонт мягкой кровли гимназии была признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, использованным в расчете.
В выводах были повторно приведены стоимость ремонтно-строительных работ в базисном уровне на 1 января 2000 года и стоимость в текущем уровне II квартала 2022 года.
Сметная документация на ремонтно-строительные работы признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Документация признана достоверной в части применения сметных нормативов.
Результат относился к рассмотренному локальному сметному расчету, ведомости объемов работ, капитальному ремонту мягкой кровли, примененным расценкам, коэффициентам, индексам, нормативной базе и ценовому периоду.
Рекомендация по утверждению документации
Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.