Проверка сметы на ремонт городской автомобильной дороги
На экспертизу была представлена сметная документация на ремонт городской автомобильной дороги. Объектом рассмотрения являлась сметная документация, а предметом оценки — ее соответствие сметным нормативам. Проверка охватывала расчет ремонтно-строительных работ, примененные расценки, коэффициенты, индексы и нормативы начислений.
Расчет был составлен в базисном уровне цен на 1 января 2000 года и пересчитан в текущий уровень II квартала 2022 года. В заключении также были отдельно отражены резерв на непредвиденные работы и затраты, накладные расходы, сметная прибыль и НДС.
Сметные материалы по ремонту автомобильной дороги
В составе представленных материалов были указаны муниципальный контракт на проведение экспертизы сметной документации, заявление, сметная документация и ведомость объемов работ.
Сметная документация содержала расчетную часть по ремонту автомобильной дороги. Ведомость объемов работ была названа отдельным материалом по предусмотренным работам. Объектом экспертизы являлся раздел «Сметная документация», а оценка проводилась на соответствие сметным нормативам.
Итоговые выводы относились к количественным, стоимостным и ресурсным показателям представленного расчета. Отдельно оценивались примененные расценки и коэффициенты, документы ценообразования и переход от базисного уровня цен к текущему.
Базисный расчет и стоимость во II квартале 2022 года
Общая стоимость ремонтно-строительных работ составляла порядка 540 тыс. руб. в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. После пересчета стоимость в текущем уровне II квартала 2022 года составляла около 8,3 млн руб.
В заключении указано, что индекс начислялся по статьям затрат и видам работ. Базисная и текущая величины относились к одному расчету по ремонту городской дороги. НДС был учтен по ставке 20%.
Для перехода к текущему уровню применялся индекс изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по категории «прочие объекты» — 12,81. Значение было принято по данным письма Минстроя России от 29 апреля 2022 года № 19281-ИФ/09 и относилось к ценовому уровню II квартала 2022 года.
ФЕР-2001 и федеральные цены на строительные ресурсы
Локальный сметный расчет был выполнен с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001. Для материалов, изделий, конструкций и оборудования использовались федеральные сметные цены, утвержденные приказами Минстроя России № 871/пр, № 872/пр, № 873/пр, № 874/пр, № 875/пр и № 876/пр от 26 декабря 2019 года.
Нормативная база была принята с учетом последующих изменений, включая редакцию по приказам Минстроя России № 961/пр и № 962/пр от 20 декабря 2021 года. Эта редакционная граница относилась к федеральным расценкам и сметным ценам, использованным в расчетной части.
При разработке сметной документации применялась Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства, утвержденная приказом Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года.
Резерв на непредвиденные работы и затраты
В сметной документации был предусмотрен резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2%. Основанием для его включения были пункт 179а Методики № 421/пр и письмо заказчика от 15 июля 2022 года № 1558/01-08.
Резерв был выделен в заключении как самостоятельный элемент расчетной структуры. Его размер и документальные основания относились к проверенной редакции сметной документации на ремонт автомобильной дороги.
Накладные расходы, сметная прибыль и НДС
Накладные расходы были приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов, утвержденной приказом Минстроя России № 812/пр от 21 декабря 2020 года. В расчете учитывалась редакция по приказу № 636/пр от 2 сентября 2021 года.
Сметная прибыль была определена по видам работ на основании Методики, утвержденной приказом Минстроя России № 774/пр от 11 декабря 2020 года.
Расчетная часть включала федеральные единичные расценки, федеральные сметные цены на материалы и оборудование, индекс на строительно-монтажные работы, нормативы накладных расходов, нормативы сметной прибыли, резерв в размере 2% и НДС по ставке 20%.
Достоверность в части применения сметных нормативов
По результатам рассмотрения сметная документация на ремонт городской автомобильной дороги была признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, использованным при подготовке расчета.
В выводах были повторно зафиксированы стоимость ремонтно-строительных работ в базисном уровне на 1 января 2000 года и стоимость в текущем уровне II квартала 2022 года.
Общий результат подтвердил соответствие сметной документации нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Документация признана достоверной в части применения сметных нормативов.
Вывод относился к рассмотренной редакции сметной документации, указанному составу дорожных работ, ведомости объемов, примененной нормативной базе, индексу II квартала 2022 года, начислениям и резерву на непредвиденные работы и затраты.
Рекомендация по утверждению документации
Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.